印尼透過新國籍法 華人擁抱新生活地位逐漸提高 - 馬來西亞

印尼透過新國籍法 華人擁抱新生活地位逐漸提高

http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/overseas/2007-01/16/c
ontent_5612274.htm

　新華網專稿：2006年7月，印尼國會透過了新的國籍法，廢除了法律中區分「土著」與
「非土著」的法令，這項被形容為「革命性」的新法規定，凡出生在印尼並從未接受過
他國國籍的居民，將自動成為印尼公民。新法進一步闡明，夫妻中只要一方是印尼公民
，其孩子將自動成為印尼公民。至此，從1958年開始頒布實行，2002年梅加瓦蒂政府提
出刪除的「1958年印尼國籍的第62號法令」，這項令印尼華人多年來在政治上備受歧視
的法令終於走入歷史。印尼華人終於掙脫枷鎖，不再被視為二等公民。

華語斷層重獲彌合

國籍法只是當時的蘇哈托政權排斥華人的其中一項措施。在他執政期間，政府制定
一系列歧視性法令，系統地邊緣化華人，限制華人的生活，削弱華人的競爭。在文化上
，政府試圖透過禁止使用華語，砍斷華人的根，從而達到同化華人的目的。如全面禁止
華語教育，禁止慶祝華族節日，禁止出版或進口華語書刊。印尼是東南亞少數禁止華語
書刊進口的國家，當時，華語書刊與毒品一樣被列為禁品。此外，蘇哈托政府也禁止華
人學習華語，所有華校被令關閉，華人失去學習母語的機會，中文老師也在一夜間失業
。

音樂家張勻指出，在那段黑暗時期，大部分家庭為了讓孩子學習華語，偷偷聘請老
師到家裏教中文。她表示，不僅學習中文很艱難，中文老師教導中文也有風險。她透露
曾發生過印尼鄰居發現華人家庭學習中文後向村民投報，以致老師在離開時被村民毆打
。

被禁幾十年後，中文的學習基本上已經斷層，40歲以下的印尼華人幾乎都無法掌握
中文。蘇西洛執政後，中文書籍得以再次自由進入印尼，為熱愛華語的人們提供精神糧
食與學習華語的機會。作家楊兆驥在雅加達唐人街開設雅城規模最大的書局———聯通
書局，定時從中國進口書籍，這在舊政權時期是不可想像的事。聯通書局也獲得印尼教
育部的授權，與中國相關部門合作編寫供印尼學校及實習班使用的華語教材。1998年蘇
哈托倒臺後，報禁及黨禁隨即解除。在蘇哈托執政時期，印尼只有一家華文報《印度尼
西亞日報》。解禁後，雅加達、泗水及棉蘭等各主要城市相繼出現多份華人報紙。2006
年12月，《印度尼西亞日報》出售股權給馬來西亞行銷量最大的華文日報《星洲日報》
，並易名為《印尼星洲日報》。

　　華人地位逐漸提高

新法透過，也有助經濟發展，尤其是吸引中國資金。蘇西洛2004年上臺後，印尼政
治局勢便趨向穩定，這使政府得以集中精力搞好國內經濟，同時吸引外資。去年，印尼
就已經超越馬來西亞，成為東南亞第二大吸資國，其中中國大陸的資金投入更值得關注
，從2004年的10億美元增加到20億美元，上升了一倍，大陸的投資也從過往的製造業擴
展至石油業。

華人在印尼的經濟體中向來扮演著舉足輕重的角色，新國籍法透過後，相信華商在
印尼的發展將更蓬勃。華人對印尼的經濟貢獻到處可見。他們的投資資金大，包括具戰
略性的基建、港口、採礦、石油開採、能源等領域。

新國籍法修定也為華人解決了不少工作和生活上的困擾。在電臺擔任主播的傅一倩
是臺灣人，在印尼工作已有7年。雖然傅一倩之前已順利加入印尼國籍，但到國籍法修正
案透過後，許多因國籍證引起的不必要麻煩才相繼消失。她表示：「外國人在印尼工作
很麻煩，申請更新工作證更是費時費精力。成為真正的印尼公民後，我再也不需要每年
為此事煩惱。」

現在印尼與世界其他國家一樣掀起了學習中文的熱潮，中文講習班處處林立，私立
大學紛紛開辦中文系，政府甚至決定今年開始將中文列為中學必修課之一。私立建國大
學中文系主任林雪瑩對本刊說，該校目前有逾400名中文系學生，其中大部分為華人。她
指出，懂得中文的學生目前在市場上非常搶手，一些學生還未畢業就有工作等待。據瞭
解，印尼一些商行也規定，懂得中文的員工比一般員工的薪金更高，這種現象無疑為中
文的重要性加分，同時鼓勵更多印尼人學習華語。

徹底平等尚需時日

印尼華人普遍對政府修改國籍法感到高興，但他們對半個世紀來已經習慣歧視、敲
詐、欺負華人的行政官僚是否願意配合政治領袖的決定行事，仍然有很大保留。印尼報
章日前報道，印尼一些小鎮上，雖然新法已生效，但華人到政府部門辦理事務時，當地
官員仍然要華人出示國籍證，就此已經收到華人向報章投訴。此外，華人目前還是很難
進入國立大學，在行政體系、軍隊、警察部隊等官方單位中也很難被提拔，這種情況是
否會隨著國籍法的修改而改善，有待時間說明。來自馬來西亞、在雅加達工作逾3年的吳
仲達說，當前的印尼行政體系仍然充滿舊政權的官僚習氣，官員們仍然遺留著舊思維，
他們無法也不願意接受新政策，因此許多新政策的推行仍會遭遇阻難。(林友順 餘歌淪
)


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