世界最大鯊魚天堂 就在馬紹爾群島 - 生態環境討論

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世界最大鯊魚天堂 就在馬紹爾群島
摘譯自2011年10月7日ENS馬紹爾群島報導；周念學編譯；蔡麗伶審校

太平洋島國馬紹爾群島創造了世界最大的鯊魚禁漁區。馬紹爾國會
10月初一致投票通過法案，在該國近200萬平方公里的海域上，全
面禁止商業目的之捕鯊行為。

該法令禁止鯊魚販賣、交易和私藏任何鯊魚的身體部位。

瓜佳蓮市代表、也是法案共同提倡人Senator Tony deBrum說：「
這無疑是突顯鯊魚對我們國家在經濟、文化和環境上的重要性。感
謝馬紹爾總統查凱爾（Jurelang Zedkaia）的遠見和支持。我們也
許是個小島國，但我們的海域是最大的鯊魚保護地。希望密克羅尼
西亞海域各國領導者，能鼎力相助、實現諾言，讓這裡成為鯊魚庇
護所。」

世界自然保育聯盟（IUCN）已把全世界30%的鯊魚種類和魟魚種類
都列入將瀕危或嚴重瀕危物種的紅皮書。

紅肉ㄚ髻鮫（scalloped hammerhead shark）和白鰭鯊（white
tip shark）的數量在過去60年的工業化捕魚下，已減少98%以上。

努力推動鯊魚禁漁區的皮尤環境組織（Pew Environment Group）表
示，每年超過7300萬條因為魚翅貿易遭到捕殺。

全球對魚翅、魚肉、魚肝油等鯊魚製成品的需求而使鯊魚瀕臨滅絕
邊緣。特別是亞洲饕客鍾愛的魚翅，每碗要價甚至高達100美元。根
據皮尤環境組織說明，一公斤的魚翅約可用700美元左右成交。

由於鯊魚生長緩慢，成熟期也較晚並且生育數量極低，一旦過度捕
撈，欲回復往年數量水準將是一條漫長的路。

馬紹爾群島新法令禁止全面商業性漁撈、交易鯊魚或鯊魚製品，一
旦漁船意外捉到任何鯊魚物種，必須放生。

法令也規定，一旦被查獲捕捉鯊魚、或擁有魚翅者將重罰金額
25,000至200,000美元。此外，針對犯法者也將依私藏鯊魚製品數量
，依據其市價裁罰。

這項法令設立一道防護線，保護鯊魚不受他們最大天敵──捕漁業
者的侵犯。

法令中也包括一項監督和執行條款，規定所有漁船只在一處港口卸
魚貨，禁止私自在海上轉運。

皮尤環境組織的鯊魚保育負責人藍德（Matt Rand）說道：「我們
真的為馬紹爾群島對鯊魚保育所貫徹執行的法令大為喝采。當各國
領導者意識到鯊魚物種對我們海洋的重要性後，鯊魚保育的巨輪將
因此駛向全世界。」

在3月時，馬國漁業局早已提出終止鯊魚交易的提案，而此次法案
過關，則是此事件發展的最高潮。

6月，馬國總統和其他中太平洋領袖，為密克羅尼西亞鯊魚禁漁區
的設立，簽署全世界第一個區域性鯊魚保育協定。

7月時，市長聯合會（Mayors Association）呼籲全國24個地方政
府一同執行鯊魚保育的法令。

接下來，馬國國會資源發展委員會則在數場公聽會之後，通過將鯊
魚保育新規定納入百大漁事法案（fisheries Bill 100），補足該
法案在鯊魚保護方面的的漏洞。

馬紹爾是繼帛琉、馬爾地夫、宏都拉斯、巴哈馬群島及托克拉奧（
Tokelau）之後，以最高標準保護鯊魚的夥伴。藍德說，「我們期
待幫助更多國家加入鯊魚保育的行列。」

1986年美國與馬紹爾簽訂「自由聯合協定」（Compact of Free
Association），依據該協定，馬紹爾享有內政自治權並得與他國政
府、區域暨國際組織簽訂條約及協定，涉外事務需與美諮商，國防
亦由美國掌管。

目前馬紹爾居民有67,000人，由1,225個分別散布在中太平洋上29
個環礁上的小島組成，總分布面積將印200萬平方公里。

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