EB5 區域中心消息(區域中心到期) - 移民

最新消息更新
因為消息真的很紛亂，情勢是多頭進行，我分成簡短版與詳細版，請需要的人自行選擇
閱讀。


簡短版：
EB5IC(行業團體)主推的重新授權法案雖說已經送往參議院，但基於兩黨鬥爭，12月可能不
會有年度預算案可以搭車通過，所以AIIA(投資人團體)可能會在12月，確定年底前重新授
權無望後開始推動自己的外國投資人保護法案(簡稱FIFPA)，所以一切都還是未知，而且影
響的變數很多。


詳細版：
用各視角的寫法(POV)應該比較容易懂，因為故事是多頭同時進行。

* EB5IC：
EB5IC是由區域中心(RC)組成的行業團體，所以其宗旨是捍衛RC的利益，其於6月底時發
動某參議員block了由Grassley/Leahy推動的EB5改革法案，理由應該是EB5IC覺得該
EB5改革法案對他們不利，或他們想爭取更多利益，之後，EB5IC開始在國會運作推動對
自己有利的重新授權法案，現在該重新授權法案已經被眾議院委員會審核過，送到參議
院審核。如果順利的話，就能附加到年度預算案上，而年度預算案基本上是must pass
法案，但... 參議院負責審理的參議員是Schumer與Leahy，Grassley也是重點人物，
EB5IC自己也知道這有點尷尬，所以發動了許多已送件的申請者打電話，寫e-mail(這就
跟去年S386時，IV的做法一模一樣)，據EB5IC所說的，目前狀況一切都很好，一定可以
附加到預算法案，即使12月沒有，明年的2/3月也一定會有。

* AIIA：
AIIA是一個由EB5申請人所組成的團體，所以其宗旨是保護EB5申請人的利益優先，之後
的區域中心法案如果能重新授權是最好，但若無法，其優先選擇是保護現有EB5申請人
，這部分爭議較小(重新授權爭議較大)，這部分與去年的S386很像
重新授權法案 = S386
保護現有EB5申請人(FIFPA) = 凍結子女年齡
這樣大家應該就可以知道，如果讓FIFPA先通過，重新授權法案就失去了一大談判籌碼
故若AIIA直接推動FIFPA，一定會受到EB5IC的阻撓，所以目前AIIA表明目前會先全力支
持EB5IC的重新授權法案，萬一如果EB5IC的重新授權法案失敗，就改推自己的FIFPA作
為plan B，但現在狀況是12月可能沒有年度預算法案，參議院表明EB5重新授權法案不
是優先審理的對象，他們要忙債務上限，CR等，這樣一來，好像也談不上成功或失敗...

根據AIIA剛舉行的線上會議，他們提出幾個沙盤推演，

(1) 參議院直接表明無法接受EB5IC的重新授權法案
--> AIIA會直接推動FIFPA，此情境下EB5IC會支持FIFPA(符合兩團體之前協議)

(2) 參議院沒有表明態度，但通過了一個很長期的CR，如到明年六月或甚至一整年
--> AIIA會直接推動FIFPA，此情境下EB5IC或許會支持FIFPA

(3) 參議院沒有表明態度，但通過了一個到明年2/3月的CR
--> AIIA也會直接推動FIFPA，此情境下EB5IC的態度不明朗。AIIA推動的理由如下
因為美國移民局已經表明，年底會重新檢討是否reject全部的EB5申請案，這
是一個很大的危機，可以利用這點來說服參議院通過FIFPA，否則若全部的
EB5申請人都被reject，會是個災難，希望參議院基於信賴保護原則，利用UC
的方式來通過FIFPA，當然EB5IC可能是不樂見此的，因為他們會少了一大談判
籌碼，因為EB5IC是有能力發動block的，所以這樣情勢就更難預測了。

* IIUSA
這是另一個EB5 RC行業團體，之前六月底Grassley/Leahy推動的EB5改革法案就是由他們
一起發動的，基本上若不是EB5IC發動了參議員block，現在應該沒這麼多事，所以不少
人是責難EB5IC的，認為他們為了自己利益拖全部人一起下水，但EB5IC是說只有他們認
真在保護申請人與整個產業。目前送到國會的重新授權法案，是EB5IC與IIUSA與其他行
業團體妥協的產物，大約就是大家把自己的wish list全部加上去，看國會怎麼增刪了
眾議院據說是把Grassley/Leahy的文字又加了回去，然後送到參議院，有些人認為重點
就是EB5IC是否願意妥協對他們比較不利的法案，如果妥協應該就OK會過。若是不願意妥
協，那就大家一起完蛋。

* 已遞件的EB5(RC)申請人，基本上只能被動等待結果，目前只有AIIA一個組織為申請人發
聲，可以嘗試透過參與AIIA來替自己爭取權益，我會在下篇文章轉貼一下AIIA的最新的
新聞稿(用google翻譯，因為文長，請見諒)，有興趣的人可以讀一下，另外，其實AIIA
的線上ZOOM會議是有中文翻譯的，這應該是因為大陸人與香港人也佔不少的緣故，如果
是已遞件的EB5申請人，可以透過這些訊息多了解一下這些切身相關的訊息，另外，之前
提過的Suzanne的部落格也是很好的消息來源

Suzanne的部落格
https://blog.lucidtext.com/

AIIA的部落格
https://goaiia.org/blog


大約是醬子，事情真的有些紛亂，但我盡力整理讓故事看起來容易懂了，請包涵

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