中國力行減碳 2020要降45％ - 生態環境討論

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工商時報- 中國力行減碳 2020要降45％ 2010.01.12
記者吳瑞達／綜合報導

根據美國地質調查局（BP，US Geological Survey) 以及世界鋼鐵協會（World Steel
Association）的測算，2008年中國碳排放總量，高達75.5億噸，位居世界第一；每人平
均碳排放達5.7噸，超過了世界平均水準。

　去年底，中國政府宣布，將控制溫室氣體排放的行動目標，即到2020年，要落實國內生
產總值（GDP）二氧化碳排放，比2005年下降40％至45％。

　「21世紀經濟報導」指出，隨著中國產業結構的轉型、居民收入的提高，以及快速的城
市化，中國城市居民生活，將會帶來更大比例的溫室氣體排放。所以，儘管許多專家都把
注意力，集中在產業碳排放上，但是城市居民生活所帶來的碳排放，是另類必須關注的重
點。

　目前專家的普遍估計是，每噸二氧化碳的社會成本，是每年35美元。如果把一個家庭從
最綠色的「城市」，遷移到最「灰色」的城市，這就會造成大約每年135美元的環境成本
，大概佔年收入的2.5％。

　因此，中國版圖上目前大規模的人口遷移，除了具有經濟和社會上的意義外，也會改變
能源消耗，與碳排放的空間版圖。而如果那些碳排放水準高的城市，技術升級，例如逐漸
放棄燒煤取暖，而採用相對清潔的能源，那麼上述人口遷移的環境成本會減小。

　報導說，近些年來，中國實施一系列區域發展戰略，最有代表性的是西部大開發、振興
東北和環渤海經濟圈的建設。而專家也評估這些區域發展戰略的環境影響。

　據專家的計算結果顯示，西部城市的家庭，每戶平均碳排放水準，約為每年1.9噸（其
他區域為2.3噸）；東北城市每戶平均碳排放水準約為每年3.5噸（其他區域為2.0噸）；
環渤海區域城市的每戶平均碳排放水準，約為每年2.9噸（其他區域為2.1噸）。

　簡單的看，振興東北和發展環渤海經濟圈的經濟政策，單就家庭居住的碳排放而言，將
會帶來較高的環境成本。


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