保留大埔原地 政府承諾跳票 - 生態環境討論

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保留大埔原地 政府承諾跳票

【記者呂苡榕台北報導】

2年前，苗栗縣政府半夜發動怪手挖田，震驚全台灣，讓人看見
地方政府為了土地開發不擇手段。苗栗大埔挖田事件意外促成
全台農民大團結，逼得當時的行政院長吳敦義不得不帶著苗栗
縣長劉政鴻出面道歉，與農民團體會面後同意住戶房屋原地保
留，農地則以農業專區配換。

最後4戶被徵收

2年過去，原屋保留、農地配換的承諾不但沒實現，甚至在24日
的營建署都市計畫委員會遭推翻，大埔自救會痛批政府言而無
信，要求內政部營建署遵從行政院政策指導，儘速完成保留作
業。

大埔事件引發各地農民憤怒，為了消解爭議，當時的行政院長
吳敦義在2010年8月17日做出「原屋保留、農地配換」政策指導
，以公文將決議送到大埔居民手中。不過，自救會至今仍有4戶
問題無法解決。

這4戶包括位於公義路與仁愛路交叉口上、經過3次徵收之苦，
房舍面積僅6坪的彭秀春；大埔事件發生後喝農藥自殺的朱家阿
嬤一家，因為共同持份問題、且親戚同意徵收，所以縣政府不
願保留的柯成福一家，以及田地就位於馬路邊、因為將有計畫
道路通過而面臨徵收的黃福記。

行政院做出政策指導後，縣政府的都市計畫委員會以及營建署
的都市計畫委員會都曾同意保留方案，自救會表示，去年5月營
建署第755次都委會中，原本應朝變更設計「劃地還農」規劃的
路線卻急轉彎，傾向無法保留。協助自救會爭取保留的律師李
明芝表示，當時營建署翻案的理由，是「有人反對」，李明芝
氣憤表示，營建署以有人反對為藉口，強調保留違反公平原則
。實際上，自救會爭取保留方案，未參與保留的居民有選擇補
償方式。

不實資訊 混淆視聽

今年3月27日的協調會上，官方逕自做出這4戶「房屋照拆、農
地不保」的決議，代表居民參與會議的律師詹順貴憤而離席。
詹順貴不同意協調會決議，但李明芝表示，營建署的會議中，
擔任主席的內政部次長簡太郎向區域計畫委員會的委員提供不
實資訊，聲稱詹順貴律師已在協調會同意「房屋照拆、農地不
保」。

自救會表示，營建署會議只讓民眾陳述意見，便把大家趕到外
面，當居民在會議室外頭聽到簡太郎的不實言論後，要求澄清
卻遭拒絕。李明芝生氣地說：「許多委員就在錯誤資訊下遭誤
導。」會中有委員認為，否決保留等於違反吳敦義的決議，仍
應設法保留，簡太郎卻在不表決下做出無法保留的結論。

彭秀春哽咽地說，政府一直說他的房子無法保留，因為房子位
於路口交叉處，導致車禍頻傳，「這條路以前就拓寬過，如果
道路設計不良，那也是縣政府的疏失。何況『車禍多』只有空
口白話，毫無統計數據佐證。」

彭秀春氣憤表示，縣政府說可以讓他們以開發成本價買地，「
我們家6坪，徵收賠償才一百多萬，土地徵收後的最小開發面積
是50坪，扣掉我原有的6坪還有44 坪，一百多萬怎麼買，不用
說買了土地還要蓋房子，錢從哪裡來？」而農地位於路邊的黃
福記，縣政府表示道路經過而徵收的面積會配還給他，剩下土
地劃為畸零地，完整的農地將一分為四，無法耕作。

政院、內政部不同調

中央與地方雙雙推翻行政院決議，政大地政系教授徐世榮氣憤
表示，公文上明白寫著原屋保留，現在卻連自殺的朱家阿嬤的
家都不保，更不用說已經被徵收3次的彭秀春，「只剩下6坪面
積的房舍，就不能放過他們嗎？」徐世榮質疑，當初行政院將
決議以公文方式寄給大家，如今內政部不願遵守，「那至少先
給我們一個理由，撤銷當初的公文吧。公文未撤銷，卻可以推
翻行政院決議，根本是內政部賞行政院一巴掌！」

台灣農村陣線成員林樂昕抨擊，整起事件拖了2年，當地居民無
法好好生活，縣政府與內政部不遵守行政院指示，毫無解決誠
意，土地開發問題一直沒有被好好討論。「今天政府如果不信
守承諾、原屋保留，我們就繼續走體制外抗爭，號召農民上街
頭！」


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