劉廣英：天災預防及應變 準備好了嗎 - 颱風討論

天災預防及應變 準備好了嗎 2008.05.13 聯合報民意論壇

作者／劉廣英（文化大學理學院院長）

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昨天下午，在四川省汶川地區（熊貓北培育基地就在那裡）發生七點八的強烈地震。
更讓我們憂心的是大陸新華社報導，都江堰一所中學的一棟教學樓倒塌，近千學生
可能…（真的寫不下去！）但願吉人天相，眾生平安。

就在不久前，威力強大的熱帶氣旋（就是我們說的颱風），在緬甸造成巨大傷亡。
該氣旋於三日由仰光西南的拉布塔登陸，一路向東北行進，其東半部的南或東南風，
不但將孟加拉灣的暖濕氣流引到伊洛瓦底江三角洲，進而形成豪雨，亦將海水引入
低窪地區，據聞死亡人數已升到十萬人以上。

這使我想起一九七○年十一月上旬的另一個熱帶氣旋。當時該氣旋由孟加拉灣入侵
達卡（孟加拉共和國首都），有五十人萬喪生（多數為長浪沖下海而亡）。三十多
年前的事，或許可以天災稱之，但今年的十萬人命，可大部分是無能的政府，只玩
政治（要公投修憲）不顧民生的結果，因為不但人造衛星早已為熱帶氣旋留影，鄰
國印度也曾提出警告。然而…，讓人不忍多說。

美國氣象大師伊曼紐在「自然」上發表論文指出，由於全球暖化，大西洋上的颶風
已比過去強，因而暴風雨增多。太平洋上的颱風亦有此趨勢。今年的一號颱風諾古
力於四月十九日侵香港期間，打亂航空班機行程，目前二號颱風雷馬遜正移往日本，
凡此均告訴我們：「緊接在梅雨季後的颱風季就要到了！」

看颱風，看地震，我們，或我們的新交通部長，可都準備好了嗎？

當然，劉院長二十多年前任國科會副主委時，就大力推動國家防災計畫，新任毛部
長亦歷經那個時代，因而我們深信防颱工作一定已然完備。但我還是要報告三件事：

一、資料顯示，氣象局一年的預算好像只與一個巴紐案失蹤的錢差不多。而氣象局
管氣象，管地震，還打理天文，是不是太少了？

二、我們一直延續日本的做法，把地震編於氣象單位內，歐美做法則不相同。如果
人與錢都能保持應有水準，如何組成並不重要，問題是氣象局地震中心兩者都
夠嗎？由網站上可查到美國地震部門去年預算是一億美元。提供部長參考。

三、為了保障奧運天氣預報成功，主辦國與先進國簽約合作，據報導，八個先進國
家氣象單位將舉行「奧運北京天氣預報競賽」以比高下。貴屬中央氣象局，技
術與他們有得比，是否該讓他們一展身手？就當做自我評鑑也很好。

新民意，新作為。即將接收一個爛攤子的官員們，忙著補破網，顧好人，別忘記更
要顧影響國計民生的天然災害，以免辜負選民付託。

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2008/05/13 聯合報
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