千里馬計畫與綠卡相衝突 - 移民

各位前輩好，小弟老婆最近遇到了一個尷尬的問題想尋求解決之道，以下為事件流程

內人背景：已經在美的博士後，J1 簽證將於 2015/07 過期

1. 2014/06 開放申請博士後千里馬計畫，其中申請人身份資格為 "具有中華民國國籍"
國民，其餘並無規範

2. 2014/11 通過面試獲得千里馬計畫，需要在 2015/10 前執行

3. 2014/09 開始綠卡申辦準備，但前後拖了很長的時間，2015/04 I-140 e-file


直到最近要開始聯繫實驗室時，發現執行要點中規範強調需要使用 J1 簽證

須持有工作機構的同意函辦理 J1 簽證，若使用 H1B 將有法律上的問題


小弟問題在於目前為身份轉換期間，J1 無法延期，近期將會申請 EAD 卡

因當初申請資格中並無關於綠卡持有或申請人之限定，想請問是否有無解套之方法

小弟並非想鑽法律漏洞，也打電話回去請教承辦人員適當之處理方式

承辦表示綠卡雖沒有違反規章，但會造成社會觀感不佳

承辦也說 "你可以持工作機構的同意函" 辦理看看


濃縮問題如下

1. 是否能以 H1B 執行千里馬計畫而不違背 H1B 的目的？
2. 是否能以 EAD 卡執行千里馬計畫而不違背計畫實施規範？

感謝大家的幫忙


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