地質技師一問 - 地球科學討論

※ 引述《gnt (FREE)》之銘言：
: ※ 引述《geo ( NO more NG ￾  ￾ )》之銘言：
: : ???
: : 地質法 ( 九十三年一月六日) 立法院於九十三年一月六日三讀通過「地質法」，
: : 該法案由經濟部中央地質調查所研擬，經由經濟部、行政院審議後送立法院立法。
: 已經被覆議通過了 目前擱置中
: : 印象中是有相關工作經驗兩年，就等同高考資格，可以去申請公家機關缺額？


「地質法」土地開發行為範圍將以子法做適度規範，避免影響民眾權益


資料來源：經濟部中央地質調查所

張貼時間：03-10 14:15


經濟部為確立「建立國土基本地質資料，防治地質災害，加強地質保育，保障民眾福祉，
確保國土的永續發展」的法源，自民國八十六年起即積極推動「地質法」立法工作，直至
九十三年一月六日經立法院第五屆第四會期第十八次會議三讀通過。

惟部分立法委員對三讀通之「地質法」有關開發審查之條文有所疑義，認為地質審查將導
致農舍建物均需送審，有擾民之虞；且認為實施都市計畫地區已完成細部計畫且非屬山坡
地或農業用地者，應排除於審查範圍之外，故於元月十三日連署提案復議，致使三讀通過
的法案無法在會期結束後咨請　總統府公布，完成立法程序。

除了規範政府主管機關有責任全面性建立國土地質基本資料、提供民眾地質資訊服務、推
動地質保育工作外，「地質法」最重要的精神在於藉由明確的地質調查規範、地質簽證制
度及地質審議制度，在各種土地開發之前，事先掌握開發地點之地質環境，以避免在不當
的地區進行不適宜的開發行為；同時可瞭解開發地區的地質特性，做適當的工程規劃及設
計，不但可減少地質災害的發生，又可提升工程的安全及品質，保障人民生命財產的安全
及促進國土永續經營。

部分立法委員所擔憂的地質調查及地質安全評估規範過嚴，將導致擾民或損及民眾權題的
問題，在地質法研擬的過程中，均已儘量避免。事實上，「地質法」條文中並未明訂何種
土地開發行為須提出地質調查及安全評估報告，僅於第四條概括式闡明土地開發行為之定
義及第七條第二項明訂「對於應提出報告之土地開發行為之範圍，基地地質調查與地質安
全評估之細目、工作基準、報告內容及其他應遵行事項之作業準則，由中央主管機關訂之
，必要時得會商相關主管機關」，就是為了避免產生法令競合及影響民眾權益，並且保留
彈性，將複雜的相關問題以法律授權的方式，留待「地質法施行細則」、「土地開發行為
應實施基地地質調查及地質安全評估範圍認定標準」與「基地地質調查及地質安全評估作
業準則」等子法中再做妥適的安排。未來在訂定子法的過程中，對於應提出報告之土地開
發行為之範圍，將諮詢相關機關，依據土地開發行為的種類、開發面積及開發強度等，做
合宜的規範。已被劃定為可建築土地，或都市計畫地區已完成細部設計且非屬山坡地之土
地開發，以及農地上建築農舍等，除非發現其處於地質災害的影響範圍之內，應可排除於
地質法第七條的規範之外。

至於地質審查程序與執行方式，未來亦將於相關子法中廣納各方雅見，尋求最有利於社會
的機制，兼顧流程的簡化及保護全民生命財產的安全與環境的永續發展。

「地質法」立法期間國內經歷多次與地質相關的災害，造成國民生命財產重大的損失，間
接衝擊國家的經濟發展，尤以九二一地震為甚。台灣位處板塊作用活躍的造山帶，加上人
口稠密，邊際土地的使用度高，地質災害隨時都有可能突發，「地質法」之實施實刻不容
緩。


地調所發言人：賴典章
辦公室電話：(02)29429042 行動電話：0933045658
擬稿人：陳政恒

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