官員慫恿違約 印度微貸恐崩盤 - 印度

官員慫恿違約 印度微貸恐崩盤
2010-10-31 中國時報 【鍾玉玨／綜合報導】

　「微額貸款」被視為幫助窮人取得創業資金、打破世代貧窮的有效手段，市佔率在
印度等亞洲國家迅速膨脹。不過近來因為利率居高不下，讓這項具有社會福利性質的扶貧
美意大打折扣，加上貸款資格審查充斥放水與造假，印度南部最近開始湧現違約潮，甚至
可能重蹈類似美國次貸危機的後塵，恐將引發社會風暴。

　在素有微額貸款之都之稱的印南安德拉邦首府海德拉巴德市，數千名小額貸款人在
當地官員與政客慫恿下拒絕還款。政府擔心借款人會被高利率壓垮，不僅嚴格把關微額貸
款市場，甚至逮捕數名「騷擾」借款人的銀行代表。政治人物則宣稱，微貸銀行的高利率
，已導致幾十人因債台高築而自殺，所以他們才鼓動借款人停止還款。微額貸款的年利率
相當高，有的二五％，甚至一○○％也有。

　安德拉邦上周突然頒令限制微額貸款業的活動，雖然法院稍後諭令暫緩執行，但業
者表示，有近半數借款人仍拒絕還債，而且有時債務人想還錢，還被地方官員勸阻。

　全球最大的微額貸款公司ＳＫＳ八月才在孟買交易所上市，股價一度大漲六成。該
公司坦承，這次危機恐重創他們在鄉下的放貸活動。

　孟加拉人尤努斯是「微額貸款」的先驅，他創立「鄉村銀行」幫助數百萬人脫離貧
窮，還榮獲二○○六年諾貝爾和平獎。

　但《華爾街日報》形容，這次印度的微貸危機，與美國次貸危機很類似。二者鎖定
的客戶都是被主流銀行漠視的「次級」客戶，而微型貸款市場迅速膨脹，吸引國際熱錢投
入，一如次貸當年盛況。

　印度及國際主流銀行今年投入微貸市場已逾四十億美元，私募基金去年投入印度微
貸業亦超過二．五億美元。和次貸一樣，微型貸款業者不良促貸手段、客戶超貸問題、違
約率偏高等，亦引起政客及監管機構注意。


印度微型貸款演變成次貸危機
新三才 10/30/10 作者：佩森

【新三才訊】微型貸款（microlending）這扶貧方式，近年在亞洲大行其道，印度的微型
貸款市場近年更迅速膨脹，吸引不少國際資金投資。但部分微型貸款商的不良借貸手法在
印度南部掀起金融風暴，在地方官員鼓勵下，當地民眾更爆發「拖數潮」，令壞帳率一向
極低的微型貸款業瀕臨崩潰，爆發類似美國次按的危機 。



由孟加拉人尤努斯（Muhammad Yunus）倡導的微型貸款，本意是向被銀行拒諸門外的窮人
提供小額信貸，協助他們脫貧，尤努斯更因此獲諾貝爾和平獎，促成近年不少人參與大搞
微型借貸。但在印度南部安得拉邦，當地政府近日指很多微型貸款商徵收高昂利率、濫發
貸款，令民眾受害，更敦促千計借款人勿還錢。有些官員更以「滋擾民眾」為名，拘捕借
貸商職員，以「保護貧民免受高息及放債商滋擾」。



安得拉邦官員聲稱，當地已有70人，因微型貸款債台高築而自殺。安得拉邦上周突然頒令
限制微型貸款商活動，雖然法院本周暫緩法令，但微型貸款商稱，近半負債者仍拒絕還債
。有時債務人想還錢，也被地方官員勸阻。一名地方官說﹕「我向他們說，沒有錢就不用
還。我眼見他們為分期還錢而要變賣嫁妝，為何他們要這樣？那些貸款並未令大家日子好
過。」安得拉邦的微型貸款市場占印度總體市場30%，該邦被視為印度微型貸款風向標。



印度最大微型貸款商SKS Microfinance（簡稱SKS），8月才在孟買交易所上市，股價一度
大漲六成。SKS創辦人兼主席阿庫拉（Vikram Akula）承認，今次危機恐令他們的放貸活
動重創。《華爾街日報》形容，今次印度的微型貸款危機，與美國次按危機相似。微型貸
款及次按針對的，都是被傳統銀行業忽視的「次級」客戶。隨?微型貸款市場擴大，吸引
國際資金投資，情?一如次按當年盛?。SKS今夏上市集資3.5億美元，正反映行情看漲。但
如次按一樣，微型貸款商一些不良借貸手法，亦引起政客及監管機構關註。



窮人很多時因為借不到錢而要向大耳窿借錢，是以微型貸款的出現備受歡迎，但因為貸款
對象多居於偏遠地區，行政費高昂，部分微型貸款商收取的利息也很高，有時甚至每年高
達25%至100%。目前一些大型微型借貸商已同意將利息上限設在24%，並成立基金為還款出
問題的人安排貸款。但微型借貨商對政府打壓感不滿，指很多自殺個案都與微型貸款無關
。


微型貸款的還款率迄今仍非常高，但安得拉邦拒還錢的抗議活動，卻可能標志?改變，危
及近年投資微型貸款的國際資金。印度及國際主流銀行今年為超過40億美元的微型貸款提
供支持，私募基金去年投資印度微型貸款的資金亦超過2.5億美元。

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