巴西華裔議員釋大赦法案成案經過：曾陷膠著狀態 - 拉丁美洲

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　據巴西南美僑報/巴西僑網報道，七月六日下午，巴西華人協會召開大赦說明會，邀請
大赦議案提案人、華裔國會眾議員威廉巫介紹法案成案的經過，以及在辦理大赦手續之
中應該注意的事項，中國駐聖保羅總領館副總領事邊春剛出席了說明會。

　　華協會長吳耀宙做了簡短的開場白之後，就由眾議員威廉巫向大家介紹法案曲折坎
坷的成案經過。

　　威廉巫表示，他在被選上眾議員之後，就一直關注弱勢族群，尤其是滯留在巴西的
非法移民的生活，他瞭解到有許多非法移民因為沒有合法的身份，所以享受不到巴西公
民的合法權宜，這其中包括了許多華人同胞。因此在經過積極的準備之後，威廉巫於二
○○七年正式在眾議院提出了大赦各國滯留在巴西的非法移民的議案。

　　大赦議案提出後，在眾議院和參議院經過了幾十次的討論。在這中間，議案也被反
覆修改和擱置。威廉巫坦承，議案提出後，獲得很廣泛的支持，但也遭受部分代表勢力
的反對。為了讓這個議案獲得成功，威廉巫利用自己在政界、警界的關係，在眾議院和
參議院做了大量的說明工作，其中也獲得了中國駐巴西使領館的支持。

　　威廉巫特別提到，在大赦議案支持和反對雙方成膠著狀態時，有人提出用總統頒布
臨時法令的方式來解決雙方的爭執，當時威廉巫表示了堅決的反對，因為根據巴西法律
，總統頒布臨時法令，只要在四十五天內有議員聯署反對，這個法令就不可能執行。所
以威廉巫堅持要求議案經過參眾兩院正式討論通過、總統簽署這樣的正規途徑，讓大赦
議案成為無人可以抵制的法律，成為真正能夠暢行的大赦法案。

　　威廉巫表示，大赦法案在參議院討論時被做了一些修改，例如入境日由原來的2009
年2月1日被改成2008年10月1日、申請者不被批准的申訴期限由原來的90天改成了15天，
等等，使這個大赦議案有所走形，為此威廉巫在眾議院堅持再次對議案進行修改，將最
後入境日期改回了2009年2月1日、把申訴期限改成了60天。威廉巫表示，對華人來說，
中國離巴西這麼遠，一旦證件有問題需要申訴，15天的時間是遠遠不夠的。經過反覆的
討論和修改，直到7月2日盧拉總統正式在大赦議案上簽字，使大赦議案變成了大赦法案
，威廉巫表示總算鬆了一口氣，這兩年多來的不懈堅持獲得了成功。

　　威廉巫表示，根據大赦法案，有180天的時間接受非法滯留者的申請，時間是充裕的
，希望大家不必太過心急，聯邦警察會在市中心和BRAS各設一個辦公室接受遞交申請文
件，威廉巫還正積極協助警方開設網上申請，相信這個工作一定會有條不紊地順利開展
。

　　邊春剛副總領事在說明會上表示，總領館首先非常感謝威廉巫議員為各國非法移民
做的好事，總領館也會積極遵守巴西法律，配合做好這次大赦工作，並嚴格按照大赦規
定的要求去做。

　　邊春剛副總領事還說，其次，聖保羅華僑人數比較集中，符合大赦要求者肯定也比
較多，總領館希望大家珍惜這次機會，使絕大多數符合大赦要求者能夠身份合法化。第
三，希望各僑團多加宣傳，教育僑胞遵守大赦規定，不要出現違規現象，同時也要嚴厲
制裁和打擊有人藉大赦機會，敲詐僑民的現象。第四，希望廣大僑民不要隨便聽從小道
消息，一切遵照大赦法案來辦理。第五，總領館會設立窗口，輔助僑胞辦理大赦相關手
續，也希望僑胞在領館窗口申辦時要遵守秩序，不得以個人利益影響他人辦理。

（責任編輯：王欲然）


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