[新聞]中科二林達有條件開發決議 - 生態環境討論

※ [本文轉錄自 Yunlin 看板]

作者: Muhchyng (Halo-Halo) 看板: Yunlin
標題: [新聞]中科二林達有條件開發決議
時間: Sat Oct 17 19:55:00 2009


原文刊載於台灣立報與作者部落格《我們甚至失去了黃昏》

http://www.lihpao.com/news/in_p1.php?art_id=34668
http://gaea-choas.blogspot.com/2009/10/blog-post_1848.html



中科二林開發案歷經環署在半年內快速審查，昨天在多位環評委員與專家學者質疑、甚至
表明「應退案」的情況下做成「有條件開發」結論。但因結論是中科可自由選擇排入濁水
溪或舊濁水溪河口，對雲、彰兩縣養殖業仍有衝擊，且其影響未在環評過程被討論，居民
誓言繼續反對到底。


中科管理局昨天終於正面回應環保團體與居民質疑，強調廢水「絕對不是毒水」、「科學
園區過去20年來完全沒有污染」、「污染物對農業沒有影響」、「空氣污染不會增加居民
健康風險」，重金屬含量很低、適用水產養殖，承諾加嚴控管、降低廢水導電度，其中氨
、氮、磷標準會比環署的規定嚴格。


彰化縣長卓伯源重申支持開發立場，要求環署確保環境與經濟的平衡。但考慮若排舊濁水
溪會影響外界對當地養殖業的觀感，希望「不要採取排舊濁水溪的方案」，引發雲林縣大
力反彈。


雲林縣建設處長施克和指出，中科在雲林縣就說不排濁水溪、自彰化縣就說不排舊濁水溪
，但環署綜計處卻於9月23日發佈新聞稿聲明「環署不會因開發單位撤回任何方案改變審
查範圍，除非影響重大，不會排除任何方案」。


施克和不解，海洋放流經費雖需68億，僅佔開發經費不到1％，為何中科不做？質疑是因
耗時花錢；對環署沒要求中科提出海洋放流方案，也要求法規解釋。綜計處長葉俊宏說：
「當時中科還在補件、程序未完成，所以沒列。」


施克和指出，中科一直說排到濁水溪對農業沒影響，但自集集攔河堰引水後，「濁水溪已
喪失稀釋能。中科高達13萬噸的廢水若排入，相當於影響26公頃的文蛤養殖池；他也質疑
中科錯引濁水溪有18.42CMS（每秒流速）數據。


雲林縣環保局陳世卿補充，依據水利署年報資料顯示，濁水溪近5年最低日平均量是93年
的0.38CMS，去年也才2.45CMS，跟中科報告差異很大，根本無力稀釋。


台大漁業研究所教授陳弘成直批：「這次環評報告是最差的，沒把所有方案列出來，根本
就該退回！」陳弘成指出，中科的爭議問題包括水資源分配、地層下陷、廢水問題、毒物
管制、空污影響等根本沒有評估，只口頭說會管制，他也特別氣憤中科忽略廢水造成綠牡
蠣的問題。


「我說過只要牡蠣含10ppb以上的銅，就會產生綠牡蠣！」陳弘成指出，中科廢水含陰離
子，酸性陰離子將再度融出重金屬，「中科說沒要緊，真是太可惡了！」他也批評中科加
嚴氨、氮、磷標準沒太大作用，「中科放流水根本比農藥還毒！」堅決反對排到河口。


台大生物環工系教授侯文祥也證實中科引用錯誤的濁水溪流量資料，他整理近5年包括今
年至4月的枯水期資料，濁水溪枯水量連續出現，「代表工業廢水以後每天都排到沒水的
溪裡。」雖中科承諾減量，但侯文祥認為難以掌握。


環委也認為中科若排至舊濁水溪，將影響整體食物鍊，對中科認為「開發不影響健康」的
說法很有疑慮。環委表示，彰化提供全台超過1／3牛乳，且彰化多水田，重金屬毒素即便
沒有急毒性，但會累積，「沒做健康風險評估前，不能說是安全的。」


環委指出，中科只提出不到20種影響物質，「但科學園區運作牽涉超過4百種物質，中科
報告太簡略！」此外，敏感重金屬的影響在報告中都以「不影響」回應，環委氣得說：「
真敢說沒影響　何不提出承諾限值！」


環委也批評中科根本不是「最嚴格」管制、歐盟REACH精神管理也學不到1／3，「中科只
管物質登錄，但要控管，必須評估使用總量及對居民和環境的影響，中科根本都沒有要做
。」


雖環委與學者疑慮重重，但專案小組主席鄭福田卻說，「要求中科管制、加上環保單位做
地下水監測，要求中科的化學品用到一定的量就去登記，不就沒問題了嗎？」對於陳弘成
擔憂的綠牡蠣問題，他認為只要規定中科排放不得超過10ppb就解決了、建議通過。


陳弘成氣得說：「要求它承諾5ppb它可能也可以啊，問題是發生問題它能負責嗎？這邊的
養殖區很大耶！」陳弘成嚴正表示，若鄭福田要做成通過開發決議，「我不願列入」。甚
至建議：「真的要讓它開發，環委就都列名，以後發生問題就讓漁民告我們好了！」


儘管如此，在未達共識決也未投票的狀況下，鄭福田「建議」讓中科初期有條件通過，無
論排到舊濁水溪或濁水溪都可以；未來中科初期及中期開發放流水量在6萬噸以下就可排
到「濁水溪或舊濁水溪河口潮間帶低潮線以下」，廢水高於7萬噸或牡蠣體內銅檢測濃度
值達每公斤失重1百毫克，才以海洋放流管排放。


環署附帶決議中要求中科的放流水要增加管理總毒性有機物、重金屬管制應加嚴、專管施
設完成後才能進駐營運；此外，調撥農業用水以每日6.6萬噸為限，未來需成立監督小組
並在營運前進行居民健康背景調查、營運後每5年做一次風險評估，且化學品管制應照
REACH精神進行管理。


雲彰兩縣居民與環團對結論都大表不滿。施克和痛批：「環署首創環評審查讓開發單位自
選方案的結論！」他指出，「出海口和海洋放流不同，出海口等於是陸放。」雲彰兩縣出
海口分別有牡蠣與文蛤養殖區，施克和認為，這等同新方案，環評過程沒有討論，做這種
決議不負責任。


因此結論將延遲開發進度，楊文科對審查結果稍微無奈，但強調不會撤案，會滿足環署要
求，3天內將完成補件送進環署，待環評大會確認就要開發。環團則大表失望，廢水排至
潮間帶將對生態造成更大衝擊，將繼續和居民反對到底。

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