日調查報告：福島核災是人禍 - 生態環境討論

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日調查報告：福島核災是人禍
中國時報【黃菁菁╱東京五日電】

日本國會的「核災事故調查委員會」五日向參眾兩院提出長達六百四十一
頁的福島第一核電廠事故調查報告，報告指出，核災事故發生時，首相官
邸過於介入核電廠的指揮工作，造成現場指揮系統的混亂，此事故明顯是
人禍並非天災。

調查報告指出，由於經濟產業省原子能安全保安院的機能不全，東京電力
總公司的情報不足，使得包括當時的首相菅直人在內的政府高層，過於介
入事故處理現場，不僅浪費了重要的時間，還擴大了指揮系統的混亂，這
也是無法阻止核災事故發生，無法減輕受害程度的最大原因。

報告還點出，福島第一核電廠處於無法保證可抵禦地震或海嘯的脆弱狀態
，過去應該有好幾次可以研擬因應對策的機會，但是歷代的監管當局以及
東電都予以忽視，沒有做好必要的防災準備，因而釀成了大災難。日本政
府、核電廠監管當局及東電都欠缺守護民眾生命及社會安全的責任感。

有關預測輻射物質擴散情況的「緊急輻射影響迅速預測網絡系統（ＳＰＥ
ＥＤＩ）」的數據未能及時公布的問題，委員會批評日本政府說，這造成
了居民疏散時的巨大混亂及損失，也罔顧居民的健康與安全。

調查報告也向日本政府提出七項建言，包括國會對核電廠規範當局的監督
、政府對災民的因應處理、對電力公司的監督、重新審視政府危機管理體
制及原子能規範法等。

日本國會去年十二月成立核災事故調查委員會，由十名熟知核子反應爐、
輻射醫療等專家學者組成的，調查時曾傳喚菅直人、當時的官房長官枝野
幸男（現任經濟產業相）、東電的前董事長和前社長等卅八名關係人士，
同時對上千名災民和東電員工做了問卷調查。

另一方面，日本關西電力公司大飯核電廠三號反應爐，已於五日上午七時
恢復供電，正式結束日本兩個月來的零核電狀態。福島核災之前，核電占
日本電力供應近三○％。




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