獲PR資格人數今年將顯著減少 - 新加坡

心得 : 第一次看到 Citizen / PR / non-PR 的人口比例

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出處 : http://www.zaobao.com.sg/wencui/2010/09/zaobao100917.shtml

移民與關卡局自去年底收緊我國移民政策，今年獲批准的新加坡永久居民（PR）人數
較去年將顯著減少。

副總理兼內政部長黃根成在回答官委議員鄭寶蓮副教授的提問時說，移民與關卡局去年
共收到 13萬2200 份永久居民申請書，其中 11萬5900份 獲得處理，51%獲得批准，
也就是 5萬9500份。

這些成功申請成為本地永久居民的人，多數符合「專業、技術和熟練員工計劃」的
條件，其他成為永久居民者是這些有經濟能力永久居民的家屬或新加坡公民的家屬。

黃根成說：「我們將繼續收緊申請永久居民的條件，適合成為永久居民的申請才獲得
批准，他們能夠為新加坡作出貢獻，並且融入我們的社會。」

他說，這將增加我國的經濟活躍居民，並有助於改善我國的老年人口支持比例（
old-age support ratio）。他舉例說，40年前，當我國的生育率（Total Fertility
Rate，簡稱TFR）高於2.1的人口替代率時，每名年長新加坡人由17個有工作的成人支持。
如今，包括公民和永久居民在內，每名年長者由8.2人支持。如果不包括永久居民，只有
7.2人支持一名年長者。

黃根成指出，如果新加坡馬上停止引進新移民，我國的老年人口支持比例將會迅速下降。

「因此，我們仍然需要新移民來補充我國嬰兒不足的問題，以及幫忙減輕社會人口老化
所帶來的壓力。但我們會認真管控移民數量，確保移民質量。」

他也說，人口數量減少是個長遠問題，需要提早幾十年就開始解決，有國家因為人口
減少而面對嚴重的經濟挑戰，新加坡不想陷入那樣的境況。

盡管政府想要通過鼓勵結婚與生育政策提高我國生育率，但生育率仍然不斷下降。

黃根成說：「除非國人對結婚和生育的態度有極大的轉變，讓我們看到生育率有所提
高，否則新加坡仍需要移民，讓我們的經濟保持活力和競爭力。」

政府大量引進外來移民近年來成為民間密切關注的課題。李顯龍總理在今年的國慶群眾
大會發表演講時向國人保證，政府正在積極尋求對策，以化解吸納移民所可能造成的負面
影響，從而消除人們的不安。但他也表示，我國仍須擁有足夠的外來人力，以在激烈的
國際競爭中脫穎而出，持續維持經濟增長。

根據新加坡統計局日前公布的「2010年人口普查」的初步數據報告，新加坡人口已突
破500萬大關，截至今年六月新加坡的總人口為508萬。當中新加坡公民有323萬人、永久
居民54萬人，其餘約131萬是非居民。非居民包括那些持工作准證、就業准證、長期社交
訪問准證及學生證等在本地逗留的外國人。

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