社會問題....急{20} - 人口老化

一. 請閱讀下列文字
有一個忙碌的中階職業婦女，月入4萬，如果她能再多花一些精神在工作上，她可以打敗公司另一位未婚的中年男性，得到她心儀以久的職位。
但是她有兩個18歲以下小孩要照顧，有3個70歲以上老人要照顧（公婆與自己的父親，其中自己的父親中風行動不便，婆婆體弱無法協助家務），每天還要花2小時處理家務。她的先生因公司遷移在大陸上班，月薪6萬，最近因可能被陸幹以3萬工資取代而陷入即將失業的焦慮。
這個家庭每月房貸4萬元，兒女教育支出每月共2萬元，保險平均1萬元，醫療費用5000元，孝親費10000，其餘為生活開支。
請以同理心把自己想像為這個中年婦人，回答下列問題：
1. 你累不累？你有什麼感覺？你可以拋棄各項責任做自己嗎？畢竟你已經有憂鬱症的傾向了。
2. 有那些需求得到滿足後，你就可以追求自己人生的目標
3. 你覺得誰可以幫助你？讓你的需求得到滿足？
4. 請由四種意識型態（傳統民主社會主義的福利國家路線、新中間路線、新自由主義社會安全國路線、新保守主義經濟至上路線）說明對這個個案的看法及可能提供的政策方向。
5. 你會喜歡哪一種？為什麼？
6. 整體而言，你個人的價值取向較偏向左派抑或右派？為什麼？
7. 面對台灣紛亂的社會問題、弱勢族群逐漸增加、社會階層別日漸鮮明，你認為當前台灣政府適合採取哪一種意識型態來擬定因應政策？為什麼？
8. 哪一個政黨與此意識型態較為接近，並可能採行相關政策。
（建議參考講義與李明政著，《意識型態與社會政策》，及季登斯著，《第三條路─新中間路線》，以及近期天下雜誌北歐專題、及相關社會福利書籍，也歡迎與母親討論此問題）
二、台灣在資本主義世界體系中屬於何種位階？
請繪出一關係圖，以台灣為中心，描繪在世界體系中台灣主要的依賴與被依賴、宰制與被宰制之關係。
當資本主義全球化發展已不可抗拒，台灣會遭遇的困境為何？
不被邊陲化，繼續存活的策略為何？
找出一個極度依賴的台灣縣市，如果你是縣（市）長，你會採用何種方式跳脫依賴，迎向發展？
（請參考社會學與台灣社會第十九章、與相關社會發展理論）
三、台灣的人口老化速度名列世界第一，婦女生育數目也已是全世界倒數第一第二，長此以往，你覺得台灣會產生哪些社會問題？
如果你是執政者，請列出相對應的具體政策以解決或減緩上述問題。
（建議參考相關人口政策與人口問題之書籍）
四、.台灣老人一向較欠缺經濟能力，多半靠子女之孝道扶養。
A.你認為加強孝道觀念，並鼓勵三代同堂，可以減緩台灣的問題嗎？
B.請參考各國年金（美、日、新、德、瑞士、智利）政策，設計出出一條比較符合台灣社會文化，不致造成財政負擔，沒有代間衝突、又可紓緩老人經濟壓力的年金政策。
（建議參考郭明政著《社會安全制度與社會法》第三篇，及相關年金保險書籍）
五、台灣目前至少有兩百萬人在生存邊掙扎，但依法得到照顧的不到20萬人，每年能被社會救助人口不到1%，社工員都說，不符法令規定，愛莫能助。
A.請上網查社會救助法，到底有那些嚴苛規定，讓民眾無法被救助？如果你是立法委員，你會怎麼改？
B.如果政府決定發給生存邊緣掙扎的窮人每月7000元以上救助金，並且採行較寬的認定標準，使這兩百萬人都可領取﹝按此標準，可見的未來恐增為400萬人以上，新增者是否為 “free - rider”，尚無法判定﹞。但目前市面上出了一本便宜的小書《如何用7000元過天堂的人生──操作手冊》，你是政策決定者，你會如何判斷此書風行後可能造成的影響？你會因此更改領取標準嗎？你會減少救助金額嗎？為什麼？
六、台灣當前社會救助體系倚靠非營利組織（NPO）甚多，在分析台灣現狀後，你認為政府與非營利組織以夥伴關係從事社會救助工作有何優缺點？政府與民間應如何分工？責任應如何歸屬？
七、請找出台灣失業、就業與職訓政策與實際運作狀況，畫出機構與制度之流程樹狀圖，可參照「葉肅科，2002，〈澳洲就業促進政策之探討〉，《東吳社會學報》，第12期，頁51-91」。以你的觀點，台灣失業、就業與職訓體系能否因應當前與未來的困境？癥結為何？以台灣人的民族性與政治體質而言，何種方式的改良，才能有效運用人力物力，並協助人民自立？